Urlaub ohne Auto in Zell am See-Kaprun

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Nachhaltiger Tourismus ist vielversprechend

Die Region wird nun attraktive Angebote für Gäste schnüren, die sowohl die Anreise – hier punktet Zell am See mit dem Bahnhof mitten in der Stadt - als auch die Mobilität vor Ort emissionsfrei gestalten. Die Verantwortlichen planen unter anderem, E-Bikes in den Gemeinden zur Verfügung zu stellen. Kombiniert mit weiteren innovativen und alternativen Mobilitätsformen, die eine lückenlose Mobilität vor Ort garantieren, will sich die Region Zell am See-Kaprun zu einer Schwerpunktregion alternativer Urlaubermobilität entwickeln. Andreas Wimmreuter, Bürgermeister der Stadt Zell am See: „Der Bahnhof Zell am See befindet sich mitten im Stadtzentrum, diesen Vorteil werden wir in Sinne unserer Gäste nutzen. Wer ohne Auto in die Region kommt, muss bei uns nicht auf Komfort verzichten, sondern hat sogar Mobilitätsvorteile. Unser Slogan lautet: "Ohne Automobil = ohne Auto mobil", in diesem Sinne konnten wir mit der Zell am See-Kaprun-Mobilitätskarte bereits sehr gute Erfahrungen sammeln.“ [/av_textblock] [av_icon_box position='left' icon_style='' boxed='' icon='ue81f' font='entypo-fontello' title='Schwerpunktprogramm „KEM Tourismus“' link='' linktarget='' linkelement='' font_color='' custom_title='' custom_content='' color='' custom_bg='' custom_font='' custom_border='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size='' av_uid='av-kmvzp0ae' custom_class='' admin_preview_bg='']
Der Klima- und Energiefonds suchte im Rahmen seines Programmes „Klima- und Energie-Modellregionen (KEM)“ in Kooperation mit dem Klimaschutzministerium eine Tourismus-Vorzeigeregion, die besonders vorbildliche und ambitionierten Klimaschutzprojekte umsetzen möchte. Einreichberechtigt waren alle österreichischen Regionen, die mindestens 500.000 Nächtigungen aufweisen, mehr als zwei Gemeinden umfassen und mindestens 3.000 bis maximal 60.000 Einwohnern haben. Damit sollte sichergestellt werden, dass sich Regionen bewerben, die touristisch relevant und groß genug sind, um geschaffene Strukturen langfristig zu erhalten. Ursprünglich vorgesehen war, nur eine Schwerpunktregion auszuwählen, die einen besonderen Fokus auf Maßnahmen im Bereich Klimaschutz im Tourismus legt. In der ersten Phase wurden drei Regionen ausgewählt und eingeladen ein Detailkonzept abzugeben. Nach der zweiten Bewertungsrunde lagen gleich zwei herausragende Konzepte vor: Jenes aus Zell am See-Kaprun und ein Konzept der KEM „Karnische Energie“ rund um Nassfeld-Pressegger See/Lesachtal/Weissensee. Daher wurde entschieden, beide mit einer Unterstützung von je knapp einer Million Euro zu unterstützen. Die Umsetzung der Vorhaben läuft nun bis zum Jahr 2023.

-REDAKTION

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Kaml neuer Bürgermeister von Tweng

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  • Name: Franz Kaml
  • Alter: 46
  • Familie: verheiratet, 3 Kinder
  • Beruf: Landwirt
  • Ausbildung: Land- und Forstwirtschaftsmeister
  • In der Gemeinde aktiv seit: 2014
  • Motivation für das Bürgermeisteramt: Aktiv zur Gestaltung und Weiterentwicklung unserer Gemeinde beizutragen
  • Vorhaben in der Gemeinde: Ausbau Radweg, Schaffung von Wohnraum für jung und alt, Weiterentwicklung und Förderung des Sommer u. Wintertourismus
  • Hobbies: Sportschießen, Langlaufen, Skitouren
[/av_icon_box] [av_icon_box position='left' icon_style='' boxed='' icon='ue842' font='entypo-fontello' title='Zur Gemeinde' link='' linktarget='' linkelement='' font_color='' custom_title='' custom_content='' color='' custom_bg='' custom_font='' custom_border='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size='' av_uid='av-kiswvar3' custom_class='' admin_preview_bg='']
  • Ort: Tweng
  • Bezirk: Tamsweg
  • Bundesland: Salzburg
  • Einwohner/innen: 259
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- REDAKTION

[/av_textblock] [av_one_full first min_height='' vertical_alignment='' space='' custom_margin='' margin='0px' row_boxshadow='' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='0px' highlight='' highlight_size='' border='' border_color='' radius='0px' column_boxshadow='' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' login='all' usergruppe='' bundesland='' buak='' bev='' funktion='' zustaendigkeit='' av_uid='av-1buhlau'] [av_social_share title='Beitrag teilen' style='' buttons='' av_uid='av-ju9wp5nz' custom_class='' admin_preview_bg=''] [/av_one_full][av_one_full first min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='10px,0px,0px,0px' highlight_size='1.1' border='' border_color='' radius='0px' radius_sync='true' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' av_uid='av-jwt1nl60' custom_class=''] [av_hr class='custom' height='50' shadow='no-shadow' position='left' custom_border='av-border-thin' custom_width='100%' custom_border_color='#006c30' custom_margin_top='10px' custom_margin_bottom='30px' icon_select='no' custom_icon_color='' icon='ue808' font='entypo-fontello' av_uid='av-judppqu5' custom_class='homeHr' admin_preview_bg=''] [av_heading heading='EMPFEHLUNGEN FÜR DICH' tag='h4' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' av-small-hide='' av-mini-hide='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size=''][/av_heading] [custom_recommendationPost categories='88' items='6' av_uid='av-jwt30x6c' custom_class=''][/custom_recommendationPost] [/av_one_full][/av_cell_one_half][av_cell_one_fourth vertical_align='top' padding='30px,50px,30px,15px' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_attachment='scroll' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' link='' linktarget='' link_hover='' mobile_display='' av_uid='av-60at8n' custom_class=''] [av_one_full first 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Kleine Salzburger Gemeinde geht bei Baulandsicherung einen Schritt weiter

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Kleine Salzburger Kommune mit smarter Lösung

Die Situation in Wald im Pinzgau steht beispielhaft für viele Kommunen in Gebirgsregionen: "Unsere größte Herausforderung besteht darin, jungen Familien günstiges Bauland zur Verfügung stellen zu können", erzählt Amtsleiter Gerhard Obwaller. "Daher haben wir auch mit Abwanderung in die Städte zu kämpfen." Verfügbare Wohnobjekte gibt es wenige - dazu kommt, dass in der Nationalpark-Gemeinde von 1.400 Wohnobjekten ganze 1.000 als Zweitwohnsitze gemeldet sind. Ein gemeindeeigenes Grundstück im Ausmaß von etwa 1.400 Quadratmetern mitten im Ort sollte Abhilfe bringen.  Ursprünglich war angedacht, die Fläche direkt an Privatpersonen zu verkaufen. "Würden wir aber direkt an private Abnehmer verkaufen, so gehen sich gerade einmal drei Wohneinheiten aus", erklärt Obwaller. Dazu kommt, dass hier die Abnehmer preislich kaum profitieren würden, da die Kaufförderung für fertige Bauten höher ist als jene für Selbsterrichtung. Ein ähnliches Problem zeichnet sich ab, sollte die Gemeinde die Wohnbauten selbst errichten und infolgedessen verkaufen: "In Salzburg sind Käufe von durch Gemeinden errichteten Wohnobjekten explizit von der Kaufförderung ausgenommen", führt der Amtsleiter aus. "Zudem trägt man als Gemeinde ein erhöhtes Risiko, wenn man selbst baut." [caption id="attachment_37909" align="alignleft" width="300"] So soll das Projekt am Ende aussehen: Insgesamt entstehen neun Einheiten auf ca. 1.400 m² Grundstücksfläche. ©Gemeinde Wald im Pinzgau[/caption] Angesichts dieser Überlegungen entwickelte die Gemeinde Wald im Pinzgau eine Lösung, die sich sehen lassen kann: Sie hat das Grundstück nach Durchführung eines zweistufigen österreichweiten Vergabeverfahrens an einen gewerblichen Bauträger zunächst zu einem „marktüblichen Preis“ verkauft. Ziel war dabei, künftigen Hauptwohnsitznehmern „leistbares Wohnen“ als Eigentum zu ermöglichen. An den Kauf waren bestimmte Bedingungen geknüpft: Der Bauträger hat sich durch den Kauf der Liegenschaft vertraglich dazu verpflichtet, eine bereits mit rechtskräftigem Bescheid genehmigte Wohn- und Reihenhausanlage unter festgesetzten Bedingungen planmäßig bis Dezember 2021 zu errichten. Die Anlage besteht aus einem Wohnhaus mit drei Wohnungen und sechs Reihenhäusern im Ausmaß von gesamt rund 850 Quadratmetern Wohnnutzfläche - inkl. Außenanlage. Als Grundlage dient eine Bau- und Ausstattungsbeschreibung sowie eine Bemusterungsliste.

Günstige Wohneinheiten im Voraus gesichert

In weiterer Folge ist der Bauträger verpflichtet, die errichteten Wohneinheiten an private Kaufinteressenten, welche nach dem Erwerb eines solchen Objektes verpflichtend den Hauptwohnsitz zu begründen haben und die Nutzung der Wohneinheit zur Befriedigung des eigenen Wohnbedürfnisses zu erfolgen hat, weiterzuverkaufen. Der Verkaufspreis, den letztlich die privaten Käufer am Ende zu leisten haben, wurde bereits beim Verkauf des gemeindeeigenen Grundstückes an den Bauträger fixiert und liegt pro Quadratmeter Wohnnutzfläche mit Stand Mai 2020 bei weniger als 3.400 Euro. In diesem Betrag sind zudem die Kosten des überdachten PKW-Abstellplatzes für jede Wohneinheit, inklusive Außenanlage sowie Grundanteil und Anschlusskosten enthalten. Die Erdgeschosswohnungen sowie die Reihenhäuser verfügen jeweils über eine großzügige Gartenfläche.

Flächensparendes Bauen nutzt Umwelt und Käufern gleichsam

Durch diese Vorgangsweise ergeben sich für alle Beteiligten (Bauträger, Gemeinde und private Käufer) mehrere Vorteile gegenüber den bewährten Baulandsicherungsmodellen, welche wie folgt sind:
  • Da die Gemeinde das Projekt im Vorfeld auf eigenem Grund geplant und bauverhandelt hat, konnte eine sehr verdichtete Bauweise (ca. 850 Quadratmeter Wohnnutzfläche auf einem 1.400 Quadratmeter großen Grundstück) erreicht werden. Die künftigen privaten Gebäudeeigentümer müssen daher im Verhältnis nur wenig Grundstücksfläche anteilig miterwerben.
  • Das gesamte Projekt und die einzelnen Einheiten schmieden sich zudem aufgrund der einheitlichen Gestaltung perfekt in den restlichen Ortskern.
  • Aufgrund dessen, dass die Gemeinde die Objekte nicht direkt, sondern von einem zwischengeschalteten Bauträger gemäß § 5 Abs 2 Z 8 (Salzburger Wohnbauförderungsgesetz 2015 – S.WFG 2015) indirekt auf dessen Risiko errichten lässt, wird der Erwerb der einzelnen Einheiten durch Private im Rahmen der Kaufförderung des Landes Salzburg umfassend gefördert. (Eine Förderung in der Höhe von 600 Euro pro Quadratmeter Wohnnutzfläche, als nicht rückzahlbarer Zuschuss, sind je nach Fallkonstellation durchaus möglich). Siehe dazu: http://wbf-rechner.salzburg.at/#/kauf
Ein hypothetischer Kaufpreis pro einem Quadratmeter Wohnnutzfläche liegt somit - unter Berücksichtigung einer etwaigen Förderung des Landes - bei weniger als 3.000 Euro. In Summe müsste dann beispielsweise eine förderungsfähige Jungfamilie mit zwei Kindern ein schlüsselfertiges Reihenhaus mit einer Wohnnutzfläche von ca. 110 Quadratmetern, abzüglich einer möglichen Kaufförderung des Landes, mitten im Ortskern - inklusive überdachtem PKW-Abstellplatz und Außenanlage - für rund 300.000 Euro erwerben können, wobei die Anschlussgebühren für Wasser, Kanal, Strom und Fernwärme hier ebenfalls schon enthalten sind. In Wald im Pinzgau ist man stolz, dass das Projekt endlich verwirklich wird. Das Interesse an den Wohnobjekten ist groß: "Wir haben weit mehr Interessenten als Objekte, und die Hälfte ist bereits verkauft", freut sich Obwaller. "Wir hoffen, mit unseren Erfahrungen möglicherweise auch anderen Gemeinden helfen zu können", so der Amtsleiter.

-E. SCHUBERT (Quelle: Mag. G. Obwaller)

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Gemeinde Bergheim überraschte mit musikalischem Weihnachtsgruß

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Musikalische Weihnachtsgrüße aus dem Gemeindeamt

[caption id="attachment_37058" align="alignleft" width="300"] Bürgermeister Robert Bukovc überraschte alle mit seinem Gesangstalent. ©Gemeinde Bergheim[/caption] Kurz vor Heiligabend erschien auf der Facebook-Seite der Gemeinde Bergheim ein Musikvideo, in dem der Weihnachtsklassiker „I’ll be home for Christmas“ zu hören ist. Die Musik-Stars: Bürgermeister Bukovc und Mitarbeiterin Sylvia Halek im Gesangsduett in Begleitung von Amtsleiterin Höhener am Flügel. Höhener, die in der Vergangenheit auch beruflich in der Musik tätig war, war maßgeblich für die Umsetzung verantwortlich. Und das Ergebnis kann sich sehen lassen.

Überraschung für die ganze Gemeinde

„Erstaunliche Dinge gehen vor sich zu Weihnachten – in Bergheim hinter so mancher Tür“, so die einleitenden Worte des Ortschefs im Video. Tatsächlich war die Aktion für die ganze Gemeinde eine Überraschung - selbst Vizebürgermeister Hermann Gierlinger ahnte nichts von der Sache. Auch die Bürgerinnen und Bürger staunten nicht schlecht, als sich ihr Ortschef als ausgezeichneter Sänger entpuppte. „Am meisten gefreut haben uns die Rückmeldungen von vollkommen Unbekannten, auch außerhalb von Bergheim selbst“, erzählt die Amtsleiterin alias Pianistin. „Da kamen Worte wie ‚berührt‘, ‚heilsam‘, ‚eine Botschaft des Herzens“, so Höhener.
„Wir haben uns voll ins Zeug gelegt“ [caption id="attachment_37059" align="alignright" width="200"] Mitarbeiterin Sylvia Halek vom Bürgerservice in Bergheim verzauberte mit ihrer wunderschönen Sopranstimme in "I'll be home for Christmas". ©Gemeinde Bergheim[/caption]
Geprobt wurde über vier Wochen hinweg. Es sollte schließlich nichts Halbherziges werden, erzählt die Amtsleiterin. „Wenn man schon so etwas macht, muss man auch voll dahinter stehen.“ Also haben die drei Beteiligten sich „voll ins Zeug gelegt“. Gerne hätten sie das Projekt mit mehr Personen durchgeführt, doch die Covid-Beschränkungen mussten eingehalten werden. Den Songtitel habe man nicht zufällig gewählt, so Höhener. „I’ll be home for Christmas“ hat in Covid-Zeiten eine neue Bedeutung erhalten. Höhener ist übrigens nicht die einzige mit musikalischer Vorerfahrung: Auch Gemeindebedienstete Sylvia Halek – im Video glänzte sie als Sängerin – bringt nicht nur Leidenschaft, sondern auch Können mit. Kompletter Musik-Neuling ist hingegen Bürgermeister Bukovc. Der Anwalt überraschte als stimmgewaltiger Bass.

Botschaft an Bürgerinnen und Bürger: „Wir geben unser Bestes“

Mit dem Video wollte die Gemeinde Bergheim die Bevölkerung vergewissern, dass sie nicht allein sind. Amtsleiterin Höhener: „Wir wollten den Menschen zeigen, dass wir auch in dieser Krisensituation das Beste aus uns herausholen – nicht nur musikalisch, sondern vor allem auch in unserer Arbeit für die Gemeindebürger.“ Dass es in Zukunft weitere musikalische Darbietungen aus der Gemeinde Bergheim geben wird, kann man nur hoffen.

-E. SCHUBERT

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So helfen die Salzburger Gemeinden beim Contact Tracing

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Große Bereitschaft zu helfen

[caption id="attachment_35446" align="alignleft" width="167"] Georg Gappmayer ist seit 2012 Bürgermeister von Tamsweg. Die Lungauer Gemeinde wurde für den Testbetrieb des Gemeinde-Contact Tracings in Salzburg ausgewählt. ©Roland Holitzky[/caption] „Es geht hier um eine gemeinsame Herausforderung, die wir auch gemeinsam bewältigen müssen“, zeigt sich der Tamsweger Bürgermeister Georg Gappmayer überzeugt. Als seine Gemeinde für den Testbetrieb ausgewählt wurde, war die erste Reaktion sehr deutlich: „Wir wollen mithelfen.“ Schließlich, so der Bürgermeister, müsse man einen Beitrag leisten, damit der Alltagsbetrieb weiterlaufen kann wie bisher. Auch das notwendige Personal war sofort gefunden: Da das Tamsweger Hallenbad derzeit aufgrund der Pandemie geschlossen ist, standen bereits freie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zur Stelle. „Eine der wichtigsten Vorbereitungen war die fachliche Schulung des Personals“, erzählt Gappmayer. Die neuernannten Contact Tracer führen teils einschneidende Formalakte durch, wie etwa die mündliche Verhängung der Quarantänepflicht. „Da ist eine entsprechende Sensibilisierung notwendig“, beteuert der Ortschef. Begonnen habe man am Montag in Teamwork, „um einen guten fachlichen Austausch sicherzustellen.“ In Tamsweg sind nun vier Contact Tracer im Einsatz, exklusive Amtsleitung und Bürgermeister selbst, die ebenfalls der Schulung unterzogen wurden.

Wie läuft das Contact Tracing in der Gemeinden ab?

Das Ganze funktioniert wie folgt: „Wir bekommen die positiv getesteten Fälle von der Gesundheitsbehörde übermittelt. Diese Personen werden dann von uns telefonisch informiert. Danach gibt es ein Online-Formular, es müssen Daten aufgenommen und Kontaktpersonen abgefragt werden“. Dieses erste Telefonat könne bereits von einer halben Stunde bis hin zu einer Stunde dauern, bestätigt Bürgermeister Gappmayer. Die betroffenen Personen bekommen dann einen mündlichen Quarantäne-Bescheid, bevor der Fall wieder an die Gesundheitsbehörde zurückgeht, die den schriftlichen Bescheid ausstellt. Danach werden die Kontaktpersonen auf dieselbe Weise informiert. In Tamsweg wurde für das Contact Tracing der Sitzungssaal im Rathaus zur Verfügung gestellt. Der Gemeindebetrieb bleibt davon nicht unberührt: „Die Verwaltung ist derzeit natürlich sehr gefordert.“ Doch Gappmayer betont auch: „Diese Krise betrifft uns ja alle.“ Daher sei es im Interesse des Betriebs, die Infektions-Nachverfolgung zu verbessern. Großen Zuspruch gab es von der Bevölkerung und auch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zeigen sich sehr engagiert. „Der Zusammenhalt ist groß“, versichert der Bürgermeister.

Fast alle Gemeinden in Salzburg helfen mit

Mehr als 700 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der öffentlichen Verwaltung im Bundesland Salzburg tragen zwischenzeitlich personell das Contact Tracing - immer noch die wirkungsvollste Herangehensweise, um rasch mit COVID-19 infizierte Personen festzustellen und die notwendigen behördlichen Quarantänemaßnahmen zu setzen. Rund 340 davon sind Gemeindebedienstete der Salzburger Landgemeinden, die binnen weniger Stunden an die Bezirkshauptmannschaften als Unterstützung gemeldet wurden. Zusammengefasst wurden die erforderlichen Maßnahmen in einem Umsetzungsauftrag des Landes, der sich nicht nur an die Gemeinden, sondern auch an die Bezirksverwaltungsbehörden sowie die zuständigen Abteilungen des Amtes der Salzburger Landesregierung Anfang letzter Woche gerichtet hat. Binnen nur eines Vormittags haben dann die Salzburger Gemeinden ein Amtshilfeersuchen durch die Bezirkshauptmannschaft erhalten. Gleichzeitig wurden den Gemeinden die wichtigsten FAQs und Informationen betreffend Kontaktpersonen, Quarantäneregelungen und Abfragelisten übermittelt.  Bereits zwei Stunden später haben trotz der, auch in den Gemeinden stark angespannten Personallage mehr als 90 Prozent aller Salzburger Gemeinden Vor- und Zuname, Funktion in der Gemeindeverwaltung sowie die Erreichbarkeit der als Contact Tracer vorgesehenen Gemeindemitarbeiterinnen und -mitarbeiter sowie die organisatorischen Ansprechpartner innerhalb der Gemeindeverwaltung an die Bezirkshauptmannschaft übermittelt.

Personaleinsatz durch Einbindung der Gemeinden verdoppelt

Diese Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wurden in weiterer Folge durch die Gesundheitsabteilung der Salzburger Landesregierung formal bestellt. Die Bezirkshauptmannschaften haben ihrerseits für Fragen der Gemeinden vormittags und nachmittags ein fixes Zeitfenster mit einer nur den Gemeinden vorbehaltenen Telefonnummer freigehalten, die Landesinformatik hat mit dem Referat für Geodaten-Infrastruktur eine Hotline für technische Fragen in den Dashboards hinterlegt. Die Hauptverantwortung liegt weiterhin bei den Bezirkshauptmannschaften als Gesundheitsbehörden – dort treffen die Laborergebnisse ein, werden einem Clearing-Prozess unterzogen und wird festgelegt, welche Fälle an welche Gemeinde zur weiteren Bearbeitung übergeben werden.
„Eine der größten Herausforderungen war die Herstellung der digitalen Infrastruktur zwischen den Behörden sowie die Schulung der Contact Tracer.“
Innerhalb von weniger als einer Woche konnte damit etwas auf den ersten Blick fast Unmögliches realisiert werden: eine zusätzliche, belastbare Unterstützungsschiene zwischen Land, Bezirksbehörden und Gemeinden im gesamten Landesgebiet Salzburg aufzusetzen, mit welcher der Personaleinsatz im Kampf gegen die weitere Ausbreitung von SARS-CoV-19 verdoppelt wurde. „Wir müssen jetzt zusammenhalten. Und wenn man den Zusammenhalt nutzt, um diese Krise gemeinsam zu bewältigen, dann ist das einer der ursprünglichsten Gedanken einer Gemeinde“, fasst der Bürgermeister Georg Gappmayer zusammen.

-Dr. M. HUBER/E. SCHUBERT

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„Den Menschen fehlt die Kultur“

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In schwierigen Zeiten ist Kreativität gefragt

Die Kunstinstallation, die den Teichturm, Teile der historischen Stadtmauer und die Fassade des Zeughaus Radstadt schmückt, ist Ausdruck des Jubiläums von „Woll-Lust“. Elisabeth Schneider, Geschäftsführerin des Kulturvereins „Das Zentrum“ in Radstadt hat die Strickgruppe vor zehn Jahren ins Leben gerufen. Inspiriert vom Trend aus Großstädten brachte sie den Ansatz, Stricken nicht als häusliche Pflicht, sondern als kreative Handwerkskunst zu betreiben, in die ländliche Region. Seither wird in Radstadt regelmäßig gemeinsam gestrickt. „Es sind 15 bis 25 Frauen aus neun Gemeinden, die sich treffen.“ [caption id="attachment_35233" align="alignleft" width="300"] Das Zeughaus am Turm ist Treffpunkt des Kulturvereins "Das Zentrum". Heute schmücken bunte gestrickte Fahnen die Fassade. ©Das Zentrum[/caption] Von der Pandemie ließen sich die fleißigen Strickerinnen nicht beirren und setzten das bereits im März vereinbarte Projekt kurzerhand individuell zu Hause um. Die bunten Fahnen sollen gleichzeitig Mut und Freude in einer schwierigen Zeit symbolisieren. „Wir versuchen weiterhin auf kreative Weise die Menschen zu erreichen“, bestätigt die Initiatorin und nennt neben dem „Woll-Lust“ Projekt das Video-On-Demand-Angebot des Radstädter Kulturvereins. „Das digitale Angebot ist aber kein Ersatz", ist Schneider überzeugt. [caption id="attachment_35237" align="alignright" width="169"] Der Radstädter Teich-Turm erstrahlt in neuem Gewand: Die "Woll-Lust" Strickgruppe Radstadt feiert ihr zehnjähriges Jubiläum. ©Das Zentrum[/caption]

Kunst und Kultur sind ein Gemeinschaftserlebnis

„Grundsätzlich tragen wir natürlich alle Maßnahmen mit, und hoffen, dass dieser Kraftakt in Form eines neuen harten Lockdowns auch etwas bringt“, erklärt Elisabeth Schneider. „Doch diese Lösung ist nicht langfristig.“ Unter dem Fehlen der Kultur leiden nicht nur die Künstlerinnen und Künstler, so Schneider. „Es geht um weit mehr – Kunst und Kultur ist Bildungsarbeit, ein Tor in die Welt“. Außerdem fehle den Menschen die Kultur, so die Vereinsleiterin. „Es wird uns das Gemeinschaftserlebnis genommen“, bekräftigt sie mit Hinblick auf das alljährliche Radstädter Filmfestival, das nach bereits zweimaligem Aufschub weiterhin in der Luft hängt. Auch die wöchentlichen Kinovorführungen, Ausstellungen und zahlreiche andere Veranstaltungen und Projekte wurden verschoben oder abgesagt.
„Seit März in der Warteschleife“
Es sei so, als wäre man seit März in der Warteschleife, seufzt die Kultur-Managerin. Und die Zukunft des kulturellen Lebens in den Gemeinden bleibt weiterhin unklar: „Viele Menschen sind zutiefst verunsichert.“ Schneider sieht zudem ein Stadt-Land-Gefälle in der Kunst- und Kulturbranche, das sich schon in den Sommermonaten gezeigt hat. „Bei uns am Land wird nicht zwischen verschiedenen Arten der Veranstaltungen unterschieden.“ Das macht es umso schwieriger, nach dem Lockdown in ländlichen Gemeinden wieder kulturelle Angebote zuzulassen, da die Behörden im Zweifelsfall lieber nichts riskieren wollen. Dabei ist „die Kultur so wichtig für das soziale Leben in der Gemeinde“, ist sich Elisabeth Schneider sicher.

-E. SCHUBERT (Quelle: SN, Das Zentrum)

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Elternfreuden: Salzburger Novelle ermöglicht Karenz für Bürgermeister

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Karenzregelungen des ASVG sind derzeit nicht anwendbar

Die Stellung von Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern, die im Amt Mutter bzw. Vater werden, ist derzeit ungeregelt, da weder das Beschäftigungsverbot nach dem Mutterschutzgesetz 1979 noch die einschlägigen Bestimmungen über Karenzansprüche anwendbar sind. In einem Reformpaket zur sozialrechtlichen Verbesserung der Rechtsstellung der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister sieht die Novelle unter anderem vor, dass Bürgermeisterinnen und Bürgermeister die Möglichkeit bekommen, durch Erklärung gegenüber der Gemeindevorstehung sowohl eine dem § 162 ASVG entsprechende „Wochengeldregelung“ als auch eine Karenzzeit bis zum ersten Geburtstag des Kindes in Anspruch zu nehmen. [caption id="attachment_3991" align="alignleft" width="300"] Dr. Martin Huber ist Jurist und Direktor des Salzburger Gemeindeverbandes. Für Kommunalnet hat er diesmal die Novelle zum Salzburger Bezügegesetz unter die Lupe genommen.[/caption] Für Zeiträume, für welche nach dem ASVG in Dienstverhältnissen ein Wochengeld bezogen werden kann, besteht dann ein „Beschäftigungsverbot“ unter Fortzahlung der Bezüge. Bei Inanspruchnahme der Karenzzeit entfallen die Bezüge, allerdings besteht ein Anspruch auf Kinderbetreuungsgeld nach dem Kinderbetreuungsgeldgesetz. Nach dem Ablauf des Jahres besteht ein Anspruch auf Fortsetzung der Tätigkeit als Bürgermeisterin bzw. Bürgermeister.

Verbesserte Absicherung nach Amtsende und Entschädigungsregelung für Gemeindeverbände

Die Anpassung an die Karenzurlaubsbestimmungen des ASVG ist nicht der einzige Inhalt der Salzburger Novelle: Für den Fall der Erwerbslosigkeit nach dem Ausscheiden aus dem Amt werden – vorausgesetzt, dass zu diesem Zeitpunkt weder ein Anspruch auf ein Erwerbseinkommen noch ein Pensionsanspruch besteht – die Fortzahlungsfristen verlängert bzw. die „Mindestamtsdauer“ von zwei Jahren als Grundvoraussetzung gestrichen. Gerade für Bürgermeisterinnen und Bürgermeister mit einer Amtsdauer von mehr als zwei Funktionsperioden ist das Finden einer adäquaten Neubeschäftigung erfahrungsgemäß schwierig, weshalb hier die Fortzahlungsmöglichkeit auf neun Monate erweitert wird. Neu ist auch, dass für die Obfrauen und Obmänner von Gemeindeverbänden durch die Verbandsversammlung eine Entschädigung beschlossen werden kann. Gesetzlich vorgegeben ist lediglich die Höchstgrenze (20 Prozent der Entschädigung eines Bürgermeisters einer 2.000-Einwohner-Gemeinde), bei der Festlegung des Bezuges durch die Verbandsversammlung ist auf die mit der Tätigkeit verbundene zeitliche Belastung Rücksicht zu nehmen.

Fortschritte, aber noch nicht am Ziel

Die vorgesehenen Maßnahmen verbessern die sozialrechtliche Stellung der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, am Ziel sieht der Salzburger Gemeindeverband die Verbesserung der Rechtstellung der kommunalen Amtsträger noch nicht. Das Amt erfordert einen außerordentlich hohen zeitlichen Aufwand und ist mit einer höheren persönlichen Verantwortung als jede andere politische Funktion in der Republik verbunden. Die Bürgermeisterinnen und Bürgermeister tragen sowohl die wirtschaftliche Verantwortung für ihre Gemeinden und sind zudem auch in allen behördlichen Angelegenheiten – beginnend von der Baubehörde bis zur Abgabenbehörde – selbst haftbar. Eine haftungsrechtliche Entlastung der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister durch eine Reform der einschlägigen bundesgesetzlichen Bestimmungen ist eine Grundvoraussetzung, um in Zukunft noch engagierte Amtsträgerinnen und Amtsträger zu gewinnen. Eine massive Benachteiligung gegenüber dem ASVG besteht zudem nach wie vor darin, dass Bürgermeisterinnen und Bürgermeister während ihrer Amtszeit keine Abfertigungsansprüche erwerben.

-Dr. M. HUBER

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Zweitwohnsitze: Gemeinde beschäftigt Detektiv

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"Wir haben immer schon für Gästemeldungen einen Kontrolleur beschäftigt. Als das mit den illlegalen Zweitwohnsitzen immer virulenter wurde, hatten wir keine anderen Möglichkeit", erzählt Amtsleiter Wolfgang Schnöll. "Der Kontrolleur schaut in Verdachtsfällen zum Beispiel, wann jemand zu Hause ist, ob das Auto dasteht, oder ob der Briefkasten ausgeleert wurde."

Gemeinden sind verpflichtet, gegen illegale Wohnsitze vorzugehen Im Salzburger Raumordnungsgesetz ist festgelegt, dass maximal 16 Prozent der Wohnungen in einer Gemeinde Nicht-Hauptwohnsitze sein dürfen. Liegt der Anteil darüber, sind Gemeinden dazu verpflichtet, dagegen vorzugehen. Das betont auch Amtsleiter Schnöll: "Wir können uns keinen Vorwurf machen, dass wir nichts dagegen unternehmen." Er schätzt, dass es in Bad Hofgastein bei 7.000 Einwohnern etwa 2.300 Nicht-Hauptwohnsitze gibt. Nicht gemeldete Zweitwohnsitze sind sehr schwierig nachzuweisen - in der Legitimierungsphase hatten sich etwa 380 Personen nachträglich eintragen lassen. Schnöll vermutet, dass es noch weitere gibt. "Ich glaube aber, dass es nicht mehr so viele sind. Wir waren schließlich sehr dahinter, dass sich die meisten anmelden." Städter als typische Zweitwohnsitzer Bad Hofgastein ist nicht die erste Gemeinde, die verschärfte Maßnahmen ergreift. Auch in Zell am See und in Zell am Arlberg waren zeitweise Detektive beschäftigt. Bischofshofen im Pongau beschränkt sich bei der Obergrenze von Zweitwohnsitzen selbst. "Solange es im Gleichgewicht bleibt, ist ja alles in Ordnung. Aber sobald es zu viele werden, ist man als Gemeinde verantwortlich", so der Bad Hofgasteiner Amtsleiter Schnöll. Nach dem Stand von 2017 gibt es in Österreich insgesamt 1.199.318 gemeldete Nebenwohnsitze. Ein großer Teil der Personen, die irgendwo in Österreich einen Nebenwohnsitz haben, haben ihren Hauptwohnsitz im Ausland. Meistens haben jene, die in einem bestimmten Bundesland einen Nebenwohnsitz haben, auch im selben Bundesland den Hauptwohnsitz - mit Ausnahme von Wien: So stammt fast die Hälfte aller burgenländischen Nebenwohnsitzmeldungen von Wiener Hauptwohnsitzern. Auch in anderen Bundesländern ist der Anteil der Wiener hoch. Die größte Anzahl an gemeldeten Zweitwohnsitzen hat übrigens Niederösterreich, die wenigsten gibt es in Vorarlberg. Zurück aufs Land Die absoluten Zahlen mögen zwar der jeweiligen Größe des Bundeslands geschuldet sein, dennoch zeichnet sich ein gewisser Trend ab: Von 2.095 Gemeinden in Österreich haben nur 59 keine Nebenwohnsitze von Wienern. Der typische Zweitwohnsitzer ist jung, Akademiker, kommt aus der Stadt und betreibt einen Nebenwohnsitz am Land. Dennoch muss man zwischen den traditionellen "Sommerfrischlern" mit Ferienwohnsitz im Salzkammergut und den klassischen Zweitwohnsitzern unterscheiden. Besonders das Wiener Umland ist beliebt, der sogenannte "Speckgürtel" wächst seit Jahren rasant. Das hat Auswirkungen auf die Bevölkerungsstruktur der betroffenen Gemeinden. Ein interessantes Detail am Rande: Es besteht ein Geschlechterunterschied zwischen den Nebenwohnsitzern. In allen Bundesländern sind insgesamt jeweils etwas mehr Frauen als Zweitwohnsitzer gemeldet als Männer - mit Ausnahme von Tirol. Unterschiedliche Regelungen bei Zweitwohnsitzabgabe Die Entscheidung, welche Unterkunft als Haupt- und welche als Zweitwohnsitz geführt wird, hat sowohl für die Meldepflichtigen, als auch für die betroffene Gemeinde Auswirkungen: Wer darf wo wählen, welche Schule bzw. Kindergarten besuchen die Kinder, wer räumt die Straße vom Schnee, wer ist bei Förderungen anspruchsberechtigt. Ein großes Thema ist auch die Wohnsitzabgabe. Diese bundesweit zu vergleichen ist kaum möglich, weil sie sich regional stark unterscheidet. In Kärnten, Oberösterreich, Salzburg, Tirol und Vorarlberg gibt es etwa eine "Zweitwohnsitzabgabe". Sie zählt zu den Tourismusabgaben, die unter anderem auch die Ortstaxe und die Gästetaxe umfassen. In touristisch eher ungenutzten Regionen gibt es hingegen keine Zweitwohnsitzerabgaben im eigentlichen Sinn: Dort sind Zweitwohnsitzer vielfach sogar erwünscht. Sie erhalten etwa leerstehende Gebäude in Abwanderungsgebieten. Illegale Zweitwohnsitze und unterschiedliche Wählerrechte Probleme gibt es weiterhin dort, wo bestehende Nebenwohnsitze, wie in Bad Hofgastein, nicht gemeldet werden. Diese "illegalen" Zweitwohnsitzer sorgen vor allem in Salzburg für Unmut, weil sie Wohnungspreise in die Höhe treiben und Leerstände blockieren. Auch bei den Gemeinderatswahlen in Niederösterreich stellten Nebenwohnsitze einen Streitpunkt dar: So konnten Bürgermeister im Zweifelsfall eigenhändig entscheiden, ob ein Nebenwohnsitzer in der Gemeinde wahlberechtigt ist. Das sorgte für Kritik. Nur in Niederösterreich und im Burgenland können Zweitwohnsitzer auf kommunaler Ebene mitbestimmen. Laut Bundesverfassung widerspricht die differenzierte Regelung aber keinem Gesetz. Zweitwohnsitzer sind in vielen Gemeinden aus mehreren Gründen nicht immer gern gesehen: Die zusätzlichen Kosten, die für die kommunale Verwaltung entstehen, können nicht durch die Tourismusabgaben gedeckt werden. Außerdem treiben Zweitwohnsitzer Immobilienpreise in die Höhe und wirken sich negativ auf zur Verfügung stehendes Bauland aus. Das Phänomen der Kalten Betten verursacht ebenso Einbußen wie die schrumpfenden Kommunalabgaben. Auch auf demografischer Ebene stellt der Trend zum Zweitwohnsitz eine Gefahr dar, weil es besonders junge Gemeindebürger zur Arbeit in Ballungsräume zieht. Die Anzahl der in der Gemeinde Beschäftigten nimmt ab und der Wirtschaftsstandort wird geschwächt. Einheitliche Definition gefordert Dass Nebenwohnsitze in Gemeinden aber nicht immer auf Ablehnung stoßen, wurde bereits anhand der Abwanderungsgemeinden gezeigt. Insgesamt muss berücksichtigt werden, dass Gemeinden in ländlichen Regionen vor anderen Herausforderungen stehen als jene in Siedlungsräumen. Weil die Grundvoraussetzungen so verschieden sind, würde es den Gemeinden umso mehr bringen, selbstständig über Zweitwohnsitzabgaben und deren Höhe bestimmen zu können. Schließlich wäre eine einheitliche, bundesweite Definition von Nebenwohnsitzen im Melde-, Abgaben-, Raumordnungs- und Baurecht nur wünschenswert.

 - E. SCHUBERT

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Kinderbetreuung im Zeichen der COVID-19-Lage: Irrgarten oder klare Vorgaben für Eltern und Gemeinden?

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Unklarheiten bei rechtlicher Regelung

Während sich beispielsweise in den letzten Tagen bei den kommunalen Abfallwirtschafts- und Recyclinghöfen durch entsprechende Erlässe der betroffenen Ministerien die Rahmenbedingungen für eine schrittweise Nutzung durch die Bevölkerung zwischenzeitlich mehr oder weniger erkennen lassen, herrscht bei der Kinderbetreuung noch große Verunsicherung. Seitens des Bundesministeriums für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz erging - datiert mit 8. April 2020 - auf der Basis von § 18 Epidemiegesetz 1950 ein Erlass an alle Landeshauptleute, wonach bis Ablauf des 26. April 2020 die Kindergärten geöffnet bleiben, möglichst viele Kinder aber zu Hause betreut werden sollen. Kurz vor dem Ende der Osterferien mussten somit die Landeshauptleute - nachdem in der Karwoche durch unterschiedliche Aussagen in den Medien den Eltern und Erziehungsberechtigten Erleichterungen bei der Inanspruchnahme der Betreuungseinrichtungen in Aussicht gestellt wurden - neue bzw. die bisherige Rechtslage weiterführende Regelungen für den Betrieb der Kinderbetreuungseinrichtungen erlassen. Alle mit dem klaren Ziel, dass auch nach Ostern (und zumindest bis 26. April) zur Eindämmung der Pandemie möglichst viele Kinder zu Hause betreut werden sollen.

In Tirol liegt die Entscheidung beim Rechtsträger

Die durch die Länder getroffenen Regelungen - die zum Teil erst am 13. April 2020, also einen Tag vor dem Ende der Osterferien, kundgemacht wurden - sind dabei im Detail unterschiedlich ausgefallen: So wurde in Tirol durch LGBl 50/2020 die Regelung getroffen, wonach der Besuch von Kinderbildungs- und Kinderbetreuungseinrichtungen nur jenen Kindern gestattet ist, deren Eltern den in der Zif. 1. bis 6. der Tiroler Landesverordnung genannten Personengruppen angehören. Dazu gehören Ärztinnen und Ärzte sowie weiteres medizinisches Personal, Pflegepersonal, Personal von Blaulichtorganisationen, Mitglieder von Einsatz- und Krisenstäben, und Personen, die in der Versorgung tätig sind: so etwa Angestellte in Apotheken, in Supermärkten und in öffentlichen Verkehrsbetrieben sowie Alleinerzieherinnen und Alleinerzieher. Betreut werden dürfen auch Kinder, deren Eltern beruflich unabkömmlich sind oder die keine Möglichkeit einer Betreuung zu Hause haben.

Unsicherheit in Salzburg

Während in Tirol der Verordnungsgeber ausdrücklich klargestellt hat, dass die Entscheidung über das Vorliegen der Aufnahmevoraussetzungen beim Rechtsträger liegt (der diese Entscheidung an die Leitung der Betreuungseinrichtung delegieren kann), fehlt beispielsweise im Bundesland Salzburg eine ähnlich klare Regelung. Auch hier wurde festgelegt, dass das Betreuungsangebot auf jene Kinder einzuschränken ist, deren Eltern beruflich unabkömmlich sind bzw. die keine Möglichkeit der Betreuung zu Hause haben. Mit der demonstrativen Aufzählung dieser Berufs- bzw. Personengruppen hat der Verordnungsgeber in Salzburg zwar keine abschließende Nennung der Berufsgruppen vorgenommen, dennoch ist damit eine wesentliche inhaltliche Einschränkung des Personenkreises, wer seine Kinder in Betreuung geben darf, vorgenommen worden - sonst hätte der Verordnungsgeber auf die Aufzählung verzichtet bzw. festlegen müssen, dass alle berufstätigen Eltern ihre Kinder in Betreuungseinrichtungen geben können.

Abweichende Rechtslage in der Steiermark

Die Regelung im Bundesland Steiermark (LGBl 37/2020) sieht insofern eine Abweichung von anderen Bundesländern vor, als im Katalog der Berufsgruppen, deren Kinder jedenfalls betreut werden dürfen, sich ausdrücklich auch Pädagoginnen und Pädagogen befinden. Unabhängig vom Vorliegen der Kriterien nach Abs. 1 der Verordnung hat das Bundesland Steiermark die Betreuung von Kindern zur Abwendung einer drohenden Kindeswohlgefährdung nach erfolgter Gefährdungsabklärung durch die zuständige Behörde als zulässig erklärt. Auch in der Steiermark entscheidet die Leitung der Kinderbetreuungseinrichtung über das Vorliegen der Kriterien für die Aufnahme in die Betreuung. Für die Eltern und Erziehungsberechtigten entstand damit - ebenso wie für die Rechtsträger der Betreuungseinrichtungen (und damit viele Gemeinden) - eine Situation erheblicher Verunsicherung. Der Erlass des Sozialministeriums erfolgte angesichts tausender Kinderbetreuungseinrichtungen in Österreich sowie hunderttausender betroffener Kinder bzw. deren Eltern sehr kurzfristig und stellt alle Beteiligten vor große Herausforderungen.

Zusammenarbeit von Behörden ausschlaggebend

Es ist der denkbar falsche Zeitpunkt, Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, die sich unter größtem Zeitdruck um eine verordnungskonforme Umsetzung der länderweise unterschiedlichen und leider immer noch unklaren Regelungen bemühen, zu Sündenböcken zu stempeln. Ob es nach dem 26. April 2020 klare Vorgaben gibt, ist offen. Die Art und Weise, wie und ob die zuständigen Stellen auf Länderebene den Gemeinden als Träger von Kinderbetreuungseinrichtungen zur Seite stehen, ist einmal mehr ein Gradmesser für die Zusammenarbeit zwischen Ländern und Gemeinden in dieser Krise. Im nebenstehenden Infokasten finden Sie die Links zu den jeweiligen aktuellen Bundesländerverordnungen.

- DR. MARTIN HUBER

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April 2020 Erlass vom 13. März 2020 [/av_textblock] [/av_one_half][av_one_half min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='20px,0px,10px,0px' highlight_size='1.1' border='' border_color='' radius='0px' radius_sync='true' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' av_uid='av-jwt1mmdn' custom_class=''] [av_heading heading='LINKS' tag='h5' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='0px' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' 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Salzburger Gemeinden haben gewählt: ÖVP bleibt stimmenstärkste Kraft, 11 Gemeinden gehen in die Stichwahl

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- S. HOFMANN (QUELLE: SALZBURGER GEMEINDEVERBAND)

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src='https://www.kommunalnet.at/wp-content/uploads/Gemeindevertretungswahlen_1.jpg' attachment='25062' attachment_size='full' align='center' styling='' hover='' link='' target='' caption='' font_size='' appearance='' overlay_opacity='0.4' overlay_color='#000000' overlay_text_color='#ffffff' copyright='' animation='no-animation' av_uid='av-ka5i6yw7' custom_class='' admin_preview_bg=''][/av_image] [/av_one_full][av_hr class='custom' height='50' shadow='no-shadow' position='left' custom_border='av-border-thin' custom_width='100%' custom_border_color='#006c30' custom_margin_top='0px' custom_margin_bottom='10px' icon_select='no' custom_icon_color='' icon='ue808' font='entypo-fontello' av_uid='av-judppqu5' custom_class='homeHr' admin_preview_bg=''] [av_one_full first min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='20px,0px,10px,0px' highlight_size='1.1' 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av-small-font-size='' av-mini-font-size='' av_uid='av-jwt18un9' custom_class='artikelLinks' admin_preview_bg=''] www.salzburg.gv.at/gw19 [/av_textblock] [/av_one_full][av_one_full first min_height='' vertical_alignment='' space='' custom_margin='' margin='0px' row_boxshadow='' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='0px' highlight='' highlight_size='' border='' border_color='' radius='0px' column_boxshadow='' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' login='all' usergruppe='' bundesland='' buak='' bev='' funktion='' zustaendigkeit='' av_uid='av-1buhlau'] [av_social_share title='Beitrag teilen' style='' buttons='' av_uid='av-ju9wp5nz' custom_class='' 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8. IRE Smart Cities FACHKONFERENZ

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- D. LEHNER (QUELLE: SALZBURGER GEMEINDEVERBAND)

[/av_textblock] [av_hr class='custom' height='50' shadow='no-shadow' position='left' custom_border='av-border-thin' custom_width='100%' custom_border_color='#006c30' custom_margin_top='0px' custom_margin_bottom='10px' icon_select='no' custom_icon_color='' icon='ue808' font='entypo-fontello' av_uid='av-judppqu5' custom_class='homeHr' admin_preview_bg=''] [av_one_half first min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='20px,0px,10px,0px' highlight_size='1.1' border='' border_color='' radius='0px' radius_sync='true' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' av_uid='av-jwt1mmdn' custom_class=''] [av_heading heading='DOWNLOADS' tag='h5' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='0px' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' av-small-hide='' av-mini-hide='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size=''][/av_heading] [av_textblock size='' font_color='' color='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size='' av_uid='av-jwt18un9' custom_class='artikelDownloads' admin_preview_bg=''] Anmeldung Programm Smart Regions Hallwang 2019 [/av_textblock] [/av_one_half][av_one_half min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='20px,0px,10px,0px' highlight_size='1.1' border='' border_color='' radius='0px' radius_sync='true' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' av_uid='av-jwt1mmdn' custom_class=''] [av_heading heading='LINKS' tag='h5' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='0px' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' av-small-hide='' av-mini-hide='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size=''][/av_heading] [av_textblock size='' font_color='' color='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size='' av_uid='av-jwt18un9' custom_class='artikelLinks' admin_preview_bg=''] Veranstaltung ---> Veranstaltung muss noch erstellt werden [/av_textblock] [/av_one_half][av_one_full first min_height='' vertical_alignment='' space='' custom_margin='' margin='0px' row_boxshadow='' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='0px' highlight='' highlight_size='' border='' border_color='' radius='0px' column_boxshadow='' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' login='all' usergruppe='' bundesland='' buak='' bev='' funktion='' zustaendigkeit='' av_uid='av-1buhlau'] [av_social_share title='Beitrag 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icon_select='no' custom_icon_color='' icon='ue808' font='entypo-fontello' av_uid='av-judppqu5' custom_class='homeHr' admin_preview_bg=''] [av_heading heading='EMPFEHLUNGEN FÜR DICH' tag='h4' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' av-small-hide='' av-mini-hide='' av-medium-font-size-title='' av-small-font-size-title='' av-mini-font-size-title='' av-medium-font-size='' av-small-font-size='' av-mini-font-size=''][/av_heading] [custom_recommendationPost categories='323' items='6' av_uid='av-jwt30x6c' custom_class=''][/custom_recommendationPost] [/av_one_full][/av_cell_one_half][av_cell_one_fourth vertical_align='top' padding='30px,50px,30px,15px' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' 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Altenmarkt: Die Lehren aus der Quarantäne

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Die Erleichterung war groß, als am 15. April 2020 in Altenmarkt im Pongau die Quarantäne aufgehoben wurde - noch dazu als letzte Gemeinde im Bundesland Salzburg. Während die Quarantäne-Bestimmungen zur Eindämmung des Coronavirus in den anderen Salzburger Gemeinden mit Ostermontag ausliefen, waren sie in Altenmarkt noch kurzfristig um zwei Tage verlängert worden.

Bevölkerung hielt sich zum Großteil an Regeln

"Natürlich war man erst über die Verlängerung der Quarantäne enttäuscht, weil auch wir mit einer Öffnung nach Ostern gerechnet haben. Aber man hat es verstanden", erzählt Bürgermeister Rupert Winter. Grund für die Verzögerung waren die hohen Infektionszahlen im Altenmarkter Seniorenheim.

Im Nachhinein hat man aus den zwei Wochen Qua

[caption id="attachment_24372" align="alignright" width="300"] Der Altenmarkter Bürgermeister Rupert Winter erzählt von den größten Herausforderungen während der Quarantäne, und spricht davon, welche Lehren man aus den Erfahrungen ziehen kann. (Bild: ZVG)[/caption]

rantäne aber so einiges gelernt: Etwa über die Kommunikation mit der Bevölkerung, welche Strukturen systemrelevant sind und wo man gegebenenfalls Ausnahmen machen muss. "Der Ort hat insgesamt sehr vernünftig reagiert", resümiert der Bürgermeister. "Wir kannten einerseits den Ablauf schon von der Nachbargemeinde Flachau, die schon zuvor unter Quarantäne gestellt worden war. Wenn dann der eigenen Ort zu ist, ist das natürlich doch noch etwas anderes."

Ausnahmeregelungen oft überraschend

Während die Grundversorgung in der knapp 4.500-Einwohner-Gemeinde während der Quarantäne kein Problem darstellte, gab es bei den Ein- und Ausfahrtsbeschränkungen auch den einen oder anderen Sonderfall: Sowohl in den Betrieben selbst als auch bei den Kontrollen durch die Exekutive an den Ein- und Ausfahrten wurden "systemrelevante Berufe" mehr oder weniger streng bewertet. So kam es bisweilen zu Situationen, wo Pendler morgens zwar raus und abends aber nicht mehr wieder reingelassen wurden.

Bei Ausfahrten von Privatpersonen entschied die Gemeinde anhand klarer Vorgaben, wobei es auch hier teils überraschende Situationen gab: So stellte sich heraus, dass mehrere Ausnahmen nötig waren für Pferdebesitzer, die ihre Tiere in auswärtigen Ställen versorgen mussten. Umgekehrt durften Tierbesitzer aufgrund der Sonderstellung des Altenmarkter Lagerhauses als Regionalversorger zum Einkaufen von Tierfutter in den Ort einfahren.

Lösung für Wochenmarkt

Für Unmut in der Bevölkerung sowie unter den landwirtschaftlichen Betrieben sorgte der Wochenmarkt, der während des Lockdowns nicht wie gewohnt stattfinden konnte. "Der größere Teil der landwirtschaftlichen Anbieter kommt nämlich von auswärts", erklärt Winter, "wir haben das aber ganz gut gelöst mit Vorbestellungen, wo die Waren zu einer Altenmarkter Bäuerin geliefert werden, und die Personen sich ihre Bestellung abholen können."

Bei der Grundversorgung erwies sich auch die Initiative "Essen auf Rädern", die in Altenmarkt ehrenamtlich abgewickelt und von der Gemeinde koordiniert wird, als sehr hilfreich. "Wir mussten sogar Warmhaltegeschirr nachkaufen, weil das Angebot so gut angenommen wurde", erzählt der Bürgermeister.

Gesundheit geht über Datenschutz

Ärgern musste sich Winter über das Hin und Her bei der Regelung zur Datenübermittlung von Corona-Erkrankten an Gemeinden. "Am Anfang habe ich als Bürgermeister die Information über ein positives Testergebnis erhalten und konnte die betroffenen Familien sofort informieren, die durchwegs dankbar waren. Dann wurde dies unterbunden", so Winter, "und jetzt ist es so, dass man als Gemeinde nur mehr Fallzahlen bekommt und die betroffenen Personen selbst das Ergebnis teils erst 18 bis 20 Stunden später von der Gesundheitsbehörde erfahren."

Für die Versorgung der Erkrankten wäre es jedenfalls hilfreich, wenn die Gemeinde als Behörde die Daten erhalten würde, meint der Altenmarkter Ortschef und nennt sogleich ein Beispiel: "Bei der Zustellung von "Essen auf Rädern" bat eine betagte Bürgerin den Zusteller an der Tür, ihr das Essen auf den Rollator zu stellen". Erst im Nachhinein erfuhr dieser, dass die Frau positiv auf das Virus getestet worden war. "Wenn wir das gewusst hätten, hätten wir den Zusteller warnen können, der ja in direktem Kontakt mit der Erkrankten gewesen ist", erläutert der Bürgermeister.

Bevölkerung in vernünftigem Ausmaß informieren

Rückblickend könne man sehen, wie wichtig manche Teile der Infrastruktur, wie zum Beispiel das "Essen auf Rädern" sei, stellt der Altenmarkter Ortschef fest. In Bezug auf Corona war besonders ausschlaggebend, "den Menschen die Hygienevorschriften und Maßnahmen, wie Händewaschen und Abstand halten, ins Bewusstsein zu bringen." Das sei vor allem bei Kindern, aber auch älteren Personen anfangs schwierig gewesen. Wichtig sei auch, die Bevölkerung in vernünftigem Ausmaß zu informieren, ist sich Winter sicher. "Wir haben nur bei Veränderungen der aktuellen Lage eine neue Meldung ausgeschickt", so der Bürgermeister, "und das hat sehr gut funktioniert."

Nach der Quarantäne: Frage der Schulen bleibt offen

Seit einer Woche ist Altenmarkt wieder "offen" und das macht sich auch erkennbar: Am ersten Tag nach der Quarantäne gab es einen regelrechten Ansturm auf die Geschäfte. "Davor war es wirklich ruhig auf den Straßen, und als die Quarantäne am 15. April aufgehoben wurde, durften gleichzeitig die meisten Betriebe wieder öffnen. Da haben wir den Unterschied natürlich noch stärker erlebt als andere Gemeinden."

Mittlerweile hat sich die Lage in der Pongauer Gemeinde wieder eingependelt. Ein großes Thema bleiben weiterhin die Schulen. Bei einem Schulstandort wie Altenmarkt ist dabei von rund 600 bis 700 Kindern und Jugendlichen die Rede, das weitere Vorgehen ist derzeit noch unklar. Winter bleibt optimistisch: Insgesamt habe man die Quarantäne ganz gut überstanden - dennoch wünscht er sich ein Stück weit Normalität zurück.

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Kinderbetreuung im Zeichen der COVID-19-Lage: Irrgarten oder klare Vorgaben für Eltern und Gemeinden?

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Das Krisenmanagement in der aktuellen COVID-19-Lage stellt die Gemeinden auch deshalb vor so große Herausforderungen, weil es für viele Bereiche keine oder nur wenig konkrete Handlungsvorgaben gibt. Allein die Frage der aktuell geltenden Rechtsvorschriften sorgt in den Kommunen für viel Kopfzerbrechen - dies vor allem dann, wenn man Einrichtungen der Daseinsvorsorge betreibt, die zwar (zumindest teilweise) geöffnet sein sollten - aber eben durch die aktuelle COVID-19-Lage nur mit Einschränkungen.

Unklarheiten bei rechtlicher Regelung

Während sich beispielsweise in den letzten Tagen bei den kommunalen Abfallwirtschafts- und Recyclinghöfen durch entsprechende Erlässe der betroffenen Ministerien die Rahmenbedingungen für eine schrittweise Nutzung durch die Bevölkerung zwischenzeitlich mehr oder weniger erkennen lassen, herrscht bei der Kinderbetreuung noch große Verunsicherung.

Seitens des Bundesministeriums für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz erging - datiert mit 8. April 2020 - auf der Basis von § 18 Epidemiegesetz 1950 ein Erlass an alle Landeshauptleute, wonach bis Ablauf des 26. April 2020 die Kindergärten geöffnet bleiben, möglichst viele Kinder aber zu Hause betreut werden sollen.

Kurz vor dem Ende der Osterferien mussten somit die Landeshauptleute - nachdem in der Karwoche durch unterschiedliche Aussagen in den Medien den Eltern und Erziehungsberechtigten Erleichterungen bei der Inanspruchnahme der Betreuungseinrichtungen in Aussicht gestellt wurden - neue bzw. die bisherige Rechtslage weiterführende Regelungen für den Betrieb der Kinderbetreuungseinrichtungen erlassen. Alle mit dem klaren Ziel, dass auch nach Ostern (und zumindest bis 26. April) zur Eindämmung der Pandemie möglichst viele Kinder zu Hause betreut werden sollen.

In Tirol liegt die Entscheidung beim Rechtsträger

Die durch die Länder getroffenen Regelungen - die zum Teil erst am 13. April 2020, also einen Tag vor dem Ende der Osterferien, kundgemacht wurden - sind dabei im Detail unterschiedlich ausgefallen: So wurde in Tirol durch LGBl 50/2020 die Regelung getroffen, wonach der Besuch von Kinderbildungs- und Kinderbetreuungseinrichtungen nur jenen Kindern gestattet ist, deren Eltern den in der Zif. 1. bis 6. der Tiroler Landesverordnung genannten Personengruppen angehören.

Dazu gehören Ärztinnen und Ärzte sowie weiteres medizinisches Personal, Pflegepersonal, Personal von Blaulichtorganisationen, Mitglieder von Einsatz- und Krisenstäben, und Personen, die in der Versorgung tätig sind: so etwa Angestellte in Apotheken, in Supermärkten und in öffentlichen Verkehrsbetrieben sowie Alleinerzieherinnen und Alleinerzieher. Betreut werden dürfen auch Kinder, deren Eltern beruflich unabkömmlich sind oder die keine Möglichkeit einer Betreuung zu Hause haben.

Unsicherheit in Salzburg

Während in Tirol der Verordnungsgeber ausdrücklich klargestellt hat, dass die Entscheidung über das Vorliegen der Aufnahmevoraussetzungen beim Rechtsträger liegt (der diese Entscheidung an die Leitung der Betreuungseinrichtung delegieren kann), fehlt beispielsweise im Bundesland Salzburg eine ähnlich klare Regelung. Auch hier wurde festgelegt, dass das Betreuungsangebot auf jene Kinder einzuschränken ist, deren Eltern beruflich unabkömmlich sind bzw. die keine Möglichkeit der Betreuung zu Hause haben.

Mit der demonstrativen Aufzählung dieser Berufs- bzw. Personengruppen hat der Verordnungsgeber in Salzburg zwar keine abschließende Nennung der Berufsgruppen vorgenommen, dennoch ist damit eine wesentliche inhaltliche Einschränkung des Personenkreises, wer seine Kinder in Betreuung geben darf, vorgenommen worden - sonst hätte der Verordnungsgeber auf die Aufzählung verzichtet bzw. festlegen müssen, dass alle berufstätigen Eltern ihre Kinder in Betreuungseinrichtungen geben können.

Abweichende Rechtslage in der Steiermark

Die Regelung im Bundesland Steiermark (LGBl 37/2020) sieht insofern eine Abweichung von anderen Bundesländern vor, als im Katalog der Berufsgruppen, deren Kinder jedenfalls betreut werden dürfen, sich ausdrücklich auch Pädagoginnen und Pädagogen befinden. Unabhängig vom Vorliegen der Kriterien nach Abs. 1 der Verordnung hat das Bundesland Steiermark die Betreuung von Kindern zur Abwendung einer drohenden Kindeswohlgefährdung nach erfolgter Gefährdungsabklärung durch die zuständige Behörde als zulässig erklärt. Auch in der Steiermark entscheidet die Leitung der Kinderbetreuungseinrichtung über das Vorliegen der Kriterien für die Aufnahme in die Betreuung. Für die Eltern und Erziehungsberechtigten entstand damit - ebenso wie für die Rechtsträger der Betreuungseinrichtungen (und damit viele Gemeinden) - eine Situation erheblicher Verunsicherung. Der Erlass des Sozialministeriums erfolgte angesichts tausender Kinderbetreuungseinrichtungen in Österreich sowie hunderttausender betroffener Kinder bzw. deren Eltern sehr kurzfristig und stellt alle Beteiligten vor große Herausforderungen.

Zusammenarbeit von Behörden ausschlaggebend

Es ist der denkbar falsche Zeitpunkt, Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, die sich unter größtem Zeitdruck um eine verordnungskonforme Umsetzung der länderweise unterschiedlichen und leider immer noch unklaren Regelungen bemühen, zu Sündenböcken zu stempeln. Ob es nach dem 26. April 2020 klare Vorgaben gibt, ist offen. Die Art und Weise, wie und ob die zuständigen Stellen auf Länderebene den Gemeinden als Träger von Kinderbetreuungseinrichtungen zur Seite stehen, ist einmal mehr ein Gradmesser für die Zusammenarbeit zwischen Ländern und Gemeinden in dieser Krise.

Im untenstehenden Infokasten finden Sie die Links zu den jeweiligen aktuellen Bundesländerverordnungen.

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März 2020 [/av_textblock] [/av_one_half][av_one_half min_height='' vertical_alignment='av-align-top' space='' margin='0px' margin_sync='true' row_boxshadow_color='' row_boxshadow_width='10' link='' linktarget='' link_hover='' padding='20px,0px,10px,0px' highlight_size='1.1' border='' border_color='' radius='0px' radius_sync='true' column_boxshadow_color='' column_boxshadow_width='10' background='bg_color' background_color='' background_gradient_color1='' background_gradient_color2='' background_gradient_direction='vertical' src='' attachment='' attachment_size='' background_position='top left' background_repeat='no-repeat' animation='' mobile_breaking='' mobile_display='' av_uid='av-jwt1mmdn' custom_class=''] [av_heading heading='LINKS' tag='h5' link_apply='' link='manually,http://' link_target='' style='' size='' subheading_active='' subheading_size='15' margin='0px' padding='0' color='' custom_font='' custom_class='HomeHeader' admin_preview_bg='' av-desktop-hide='' av-medium-hide='' 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Krisen-SMS-Service für Gemeinden

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- M. PUCHNER

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Kooperation: Pinzgauer helfen Pinzgauern

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Herausfordernde Zeiten erfordern viel Kreativität - dieser Meinung sind auch die Pinzgauer Gemeinden. Deshalb haben sie, gemeinsam mit der Bezirkshauptmannschaft Zell am See und der Wirtschaftskammer Pinzgau, eine Plattform geschaffen, die den örtlichen Betrieben in der aktuell schwierigen Situation unter die Arme greift.

Vernetzung von Angebot und Nachfrage

Aufgrund der Corona-Pandemie mussten viele lokale Unternehmen schließen. Gleichzeitig werden in der Bevölkerung weiterhin Waren benötigt, die nicht im Supermarkt erhältlich sind. Zahlreiche Klein-Händler und Anbieter von Dienstleistungen müssen dabei zusehen, wie nun vermehrt online bei Handelsriesen bestellt wird. Die Plattform "Gemeinsam Pinzgau" vernetzt Anbieter und Kunden aus dem Salzburger Bezirk Zell am See miteinander, sichert die Versorgung in der Region und ermöglicht kleinen und mittleren Betrieben, ihre Leistungen und Waren auch in Krisenzeiten weiterhin zu verkaufen.

Anbieter von Waren können sich auf der Plattform registrieren und werden so für Interessenten sichtbar gemacht. Taxiunternehmen, und solche, die Lieferservices anbieten, registrieren sich als Lieferanten. Für Interessenten ist das Ganze besonders benutzerfreundlich gestaltet - für sie ist keinerlei Registrierung erforderlich. Die Bestellung erfolgt direkt bei den angeführten Betrieben. Die bestellten Waren werden daraufhin nach Hause geliefert.

Regionale Versorgung gesichert

"Die Plattform ist für Verkäufer und für Kunden kostenlos", erklärt Nick Kraguljac, der Wirtschaftskammer-Bezirksstellenobmann für den Pinzgau. Als die Plattform vor zwei Wochen online gegangen ist, habe man vor allem ein Ziel vor Augen gehabt: Die lokale Wirtschaft im Bezirk in diesen schwierigen Zeiten so gut wie möglich zu unterstützen. Und das mit Erfolg. "Aktuell haben sich schon 139 Betriebe angemeldet und seit dem Start der Plattform hatten wir über 12.000 Klicks", freut sich Kraguljac.

Für die Gemeinden bedeutet das, dass die Versorgung in der Region sichergestellt ist, und damit gleichzeitig kleinen lokalen Unternehmen über die Runden geholfen wird. Die Bürgermeister des Bezirks waren ganz besonders darin involviert, Taxiunternehmen und Paketdienste für die Auslieferung der Waren zu rekrutieren.

Ausbau geplant

Die Plattform "Gemeinsam Pinzgau" ruft die Pinzgauerinnen und Pinzgauer dazu auf, die Vernetzungsmöglichkeit zu nutzen und besonders in schwierigen Zeiten die lokalen Betriebe im Bezirk zu unterstützen. Darüber hinaus soll die Plattform die Coronakrise aber überdauern: Eine Weiterentwicklung mit dem Schwerpunkt regionale Wirtschaft ist bereits geplant.

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